中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋17日在出席“財(cái)新2012峰會(huì)”時(shí)表示，建立碳交易市場(chǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，應(yīng)有序推進(jìn)多層次碳排放交易市場(chǎng)體系的建設(shè)。

姜洋指出，建立碳交易市場(chǎng)，可以滿足不同碳排放成本企業(yè)的需求，也可以通過(guò)價(jià)格信號(hào)，推動(dòng)社會(huì)資本向低碳領(lǐng)域流動(dòng)。“十二五”規(guī)劃已明確提出“逐步建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)”。證監(jiān)會(huì)支持碳排放交易試點(diǎn)在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下規(guī)范發(fā)展。一是堅(jiān)持市場(chǎng)總體規(guī)劃框架下推進(jìn)區(qū)域性試點(diǎn)工作，同時(shí)為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)預(yù)留政策空間，最終實(shí)現(xiàn)“地方糧票”全國(guó)通用；二是初期立足現(xiàn)貨交易，以企業(yè)參與為主，不盲目發(fā)展大眾投資者，不要發(fā)展成為類期貨市場(chǎng)；三是通過(guò)區(qū)域試點(diǎn)，以交易為龍頭，促進(jìn)市場(chǎng)能力和基礎(chǔ)設(shè)施兩方面的建設(shè)。

2005年《京都議定書(shū)》生效當(dāng)年，歐洲市場(chǎng)就同時(shí)推出了碳期貨和碳現(xiàn)貨交易，且發(fā)展迅速。姜洋表示，國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)剛剛起步，碳排放權(quán)登記注冊(cè)系統(tǒng)正在建設(shè)，排放權(quán)核定核查的第三方審定機(jī)構(gòu)需要時(shí)間培育和發(fā)展。因此，中國(guó)碳交易市場(chǎng)應(yīng)以現(xiàn)貨交易為主，同時(shí)開(kāi)展碳期貨的可行性研究。

姜洋同時(shí)提出，應(yīng)注重發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在碳交易市場(chǎng)中的作用。他表示，在國(guó)際碳市場(chǎng)中，銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)是跨國(guó)碳交易的主要組織者，在歐美碳交易市場(chǎng)中，金融機(jī)構(gòu)也是市場(chǎng)重要的參與者。在中國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真研究金融機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮的作用。同時(shí)，碳交易的貨幣化程度越來(lái)越高，目前歐元是碳交易的主要計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣，應(yīng)積極研究發(fā)展人民幣作為碳交易的計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣，爭(zhēng)取人民幣在國(guó)際碳排放交易中更大程度的發(fā)揮作用。（記者 曲德輝）