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印度新總理“第一把火”:追討黑錢

新官上任三把火,印度總理莫迪上任第一天,就提出其首要計(jì)劃:收回為逃稅而囤積海外數(shù)以億計(jì)美元的資金。

在5月26日就職后的24小時(shí)內(nèi),莫迪組建了一個(gè)由前任法官和現(xiàn)任監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員組成的調(diào)查小組,尋找被稱為“黑錢”的隱藏資產(chǎn),并將它們帶回印度。據(jù)估計(jì)這些“黑錢”高達(dá)2萬(wàn)億美元,甚至高于印度的GDP。

《印度黑色經(jīng)濟(jì)學(xué)》的作者、新德里Jawaharlal Nehru大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Arun Kumar稱:這將向所有逃稅者發(fā)出一個(gè)響亮而明確的信號(hào)。政治意志力缺乏的情況時(shí)常發(fā)生,但我希望這次能有所不同。

印度加入英美等國(guó),開始對(duì)隱藏海外資產(chǎn)的富人進(jìn)行打擊。據(jù)跨境轉(zhuǎn)賬研究機(jī)構(gòu)Global Financial Integrity 2013年發(fā)布的報(bào)告,2011年,印度非法轉(zhuǎn)移至海外的資金在全球排名第三,僅次于中國(guó)和俄羅斯。高凈值個(gè)人和私營(yíng)企業(yè)是“非法資金流動(dòng)的主要推手”。

Kumar教授對(duì)世行和IMF提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后估計(jì)印度有2萬(wàn)億美元被非法藏匿在國(guó)外,這部分資金既沒有在印度交稅,也沒向當(dāng)局披露。如果按30%的稅率計(jì)算,加上罰金,這些資產(chǎn)的稅收可能超過(guò)6000億美元。今年印度的財(cái)政赤字將擴(kuò)大到金磚四國(guó)中最高,部分原因是稅收占GDP的比例很低。

莫迪的印度人民黨在2011年的一份報(bào)告中稱,僅在瑞士,印度非法轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)就達(dá)到了2500億美元,這占到了2010年印度GDP的20%。

印度法律允許居民持有外國(guó)銀行賬戶,只要他們向當(dāng)局披露并納稅。莫迪的特別調(diào)查小組將會(huì)集中調(diào)查存在離岸賬戶上的黑錢。

印度新德里國(guó)際透明組織(Transparency International India)的執(zhí)行主任Ashutosh Kumar Mishra表示要追回海外海外的資金并不容易。他表示,印度需要在國(guó)際舞臺(tái)上提出這一問(wèn)題,并向海外銀行施壓,要求他們披露逃稅人的信息。

Mishra說(shuō):解決黑錢問(wèn)題不能一蹴而就,在過(guò)去,缺乏合適的實(shí)施步驟往往會(huì)損害這些政策的良好初衷。

2011年6月,印度政府收到了來(lái)自法國(guó)當(dāng)局的信息,其中包括了大約700名在匯豐銀行瑞士分支持有賬號(hào)的印度人的信息。

知情官員稱,在名單上的700人中,有100人通過(guò)收回資金并納稅的方式獲得了印度的大赦,避免了刑事起訴。但這位官員拒絕提供任何姓名以及透露共回收了多少資金。

匯豐銀行上周表示:匯豐不會(huì)默許逃稅,個(gè)人需對(duì)自己的稅收事務(wù)負(fù)責(zé)。

在2009年贏得聯(lián)邦選舉后,印度國(guó)會(huì)黨承諾將收回離岸賬戶中的非法基金。在向最高法院提交的文件中,印度政府表示,它已向瑞士提出一種新的稅收協(xié)議,以提高銀行數(shù)據(jù)的交換。

瑞士國(guó)際金融事務(wù)秘書處發(fā)言人Mario Tuor稱:瑞士政府只能在瑞士法律的框架內(nèi)與印度政府合作,而瑞士法律不允許基于失竊數(shù)據(jù)的合作。

今年3月大選前,當(dāng)時(shí)的印度財(cái)政部長(zhǎng)Palaniappan Chidambaram表示,印度已經(jīng)多次要求瑞士政府提供關(guān)于印度居民銀行賬戶的信息,但都遭到了瑞士方面的拒絕。

瑞士駐新德里大使館官員Siamak Rouhani上周在一封電子郵件中說(shuō):瑞士理解印度打擊逃稅的愿望,并致力于遵守相關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則。

 
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