俄羅斯總統普京8月27號在白俄羅斯。照片來源：Anadolu Agency/Getty??Images

據《商業周刊》9月2日報道，越來越多的證據顯示俄羅斯對烏克蘭東南部進行直接軍事干預，歐盟也準備對俄羅斯進行新一輪的制裁。本周末在參加完在布魯塞爾舉行的峰會之后，歐盟領導人表示他們將在一周之內決定是否對俄實施新的制裁。與此同時，烏克蘭官員表示他們正與親俄羅斯的武裝分子在明斯克（Minsk）進行初步的和平會談。

目前的制裁似乎未對未對經濟規模達到兩萬億的俄羅斯造成傷害。現在一些人正敦促歐盟對俄使用其最為有力的制裁武器，該武器在2012年曾被用于制裁伊朗：將俄羅斯排除在環球同業銀行金融電訊協會（Swift）支付系統之外。

環球同業銀行金融電訊系統組織，在全球有超過一萬家的銀行使用其進行國際轉賬，總部位于比利時。如果被排除在外，俄羅斯的銀行和他們的客戶就不能立即進行國際間的匯款與收款，這會對貿易、投資，以及數百萬的常規金融交易造成巨大影響。因其在比利時注冊成立，環球同業銀行金融電訊系統組織必須遵從歐盟的決定。

總部位于華盛頓的保衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)的馬克·杜博維茨(Mark Dubowitz)稱，在2012年，當伊朗被禁止使用環球同業銀行金融電訊系統后，其經濟受到了巨大的影響。保衛民主基金會曾游說美國政府對伊朗采取強硬立場。“我們知道這招很有效，”杜博維茨表示，因為在與西方國家會談時，“伊朗的談判代表不斷提及，要求首先解除該項制裁。”

然而歐盟似乎不愿意采取這一措施。雖然英國正敦促采取這一行動，但德國總理默克爾在8月31號表示，周末的峰會中沒有討論禁止俄使用環球同業銀行金融電訊協會。默克爾與其他領導人稱他們正考慮對俄的能源及金融部門采取行動。

即使俄羅斯被排除在環球同業銀行金融電訊協會之外，他們仍然能找到跨國轉賬的方式。俄羅斯的銀行能夠與外國金融機構建立直接的轉賬方式。俄羅斯甚至可能自己建立一個私有、非盈利由數家會員銀行合作的支付系統來代替環球同業銀行金融電訊系統。俄羅斯財政部副部長阿列克謝-莫伊謝耶夫（Alexey??Moiseev）在8月27號表示俄羅斯政府已經在起草立法建立一個新的銀行轉賬系統。

但是，杜博維茨表示，俄國外的大多數大型銀行“可能并不愿意”幫助俄羅斯繞過環球同業銀行金融電訊系統。因為這可能會招致美國與歐盟的報復，他們甚至可能會被開除出環球同業銀行金融電訊系統，因為合作章程規定禁止其成員參與到損害該系統利益的活動。

歐盟猶豫不決的一個主要原因是擔心俄羅斯的報復行動，一家位于俄羅斯的宏觀金融咨詢公司的克里斯·韋佛（Chris Weafer）說道，“把俄羅斯排除出環球同業銀行金融電訊系統將對俄制裁上升到更加嚴厲的級別，很可能會導致同等級的報復行動。”