據(jù)上證報報道，上海自貿(mào)區(qū)第三方評估機構(gòu)普華永道近日形成了一份對自貿(mào)區(qū)的評估報告，其中明確提到，“希望通過負面清單的修訂，進一步擴大市場準入；希望盡快出臺符合國際慣例的涉外稅制改革創(chuàng)新。”

　　上述評估意見也引起了監(jiān)管部門的關(guān)注。近日在上海財經(jīng)大學舉辦的第二屆申江論壇 ——“自貿(mào)區(qū)試驗與開放型經(jīng)濟新體制”上，上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任李兆杰稱，2015年自貿(mào)區(qū)工作重點之一，就是要繼續(xù)推出一批擴大開放的措施，進一步修訂和縮短負面清單，進一步減少不符措施。

　　上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林則從形式、內(nèi)容、表述三方面提出了2015版負面清單的優(yōu)化路徑。他建議，在形式上，進一步縮短負面清單，可借鑒美國、韓國等國的設(shè)計方向，向短清單模式靠攏，同時進一步研究美國現(xiàn)行BIT范本投資寬口徑等內(nèi)容，改變現(xiàn)行負面清單窄口徑的現(xiàn)狀，加快與國際通行規(guī)則接軌。從內(nèi)容上入手，進一步放寬對外資市場準入的限制，加大服務(wù)業(yè)試點開放；從表述上下手，對負面清單中有關(guān)解決市場準入和投資程序方面的內(nèi)容表述加以明確和規(guī)范，進一步提高負面清單透明度。

　　其實，擴大投資開放和負面清單往往是一個硬幣的兩個方面。2015版負面清單該往哪里瘦身，肖林的建議是，更高層次擴大服務(wù)業(yè)開放，包括進一步擴大文化服務(wù)業(yè)開放和專業(yè)服務(wù)業(yè)的擴大開放，在保險、汽車、制造、電信、廣播電視投資、電影制作發(fā)行等行業(yè)力爭進一步開放行業(yè)準入。