四川新聞網成都10月14日訊四川新聞網記者今日從成都市交委獲悉，根據國務院辦公廳印發的《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（國辦發〔2016〕58號）、交通運輸部等7部委聯合印發的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（2016年第60號令）及國家有關法律、行政法規、部門規章及有關規定，成都市起草了《關于深化改革推進我市出租汽車行業健康發展的實施意見（征求意見稿）》和《成都市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

根據《征求意見稿》顯示，成都網約車運價將實行市場調節價，同時，網約車司機須具有成都市戶籍或者“成都市居住證”；車輛需為本地牌照，排氣量不小于1.6L或1.4T，鼓勵使用新能源汽車。

網約車車輛要求：7座以下成都籍 60萬千米強制報廢

據了解，擬在成都從事網約車經營的車輛，應當經公安部門登記、使用性質為預約出租客運的成都籍（川A車牌）7座及以下乘用車。

此外，車輛排氣量不小于1.6L或1.4T，鼓勵使用新能源汽車；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置，鼓勵使用國產的衛星導航定位系統；按政府監管平臺接入技術要求，將車輛衛星定位裝置相關數據直接接入政府監管平臺，實現數據實時共享；車身不得噴涂、安裝巡游出租汽車專用圖案、標識；車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。

同時，細則規定，網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，須退出網約車經營。

網約車平臺要求：需對服務過程中發生的安全責任事故等先行賠付

細則規定，網約車平臺公司承擔承運人責任，應當保證運營安全，保障乘客合法權益，維護社會穩定。

網約車平臺公司在成都市的服務機構，應當設立專門的安全管理部門，配備安全管理人員。對服務過程中發生的安全責任事故等承擔先行賠付責任。

同時，細則要求，網約車平臺公司應當定期檢查并保存服務車輛每年的保養維護、保險購買和審驗記錄，監控并記錄車輛行駛里程和使用年限，保證提供服務車輛具備合法營運資質。保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致，并及時將車輛相關信息向網約車平臺公司服務機構所在地縣級交通運輸主管部門報備。

網約車平臺公司組織擬在本平臺從事網約車服務的車輛在公安交管部門進行“預約出租客運”登記后，依網約車平臺公司申請，由車籍所在地縣級交通運輸主管部門進行審核，對符合條件的車輛發放《網絡預約出租汽車運輸證》。

對不具有營運車輛相關保險、逾期未審驗、不具備本實施細則第九條或已經達到第三十五條規定的車輛，網約車平臺公司應立即停止向其派發營運任務并及時提請車籍所在地縣級交通運輸主管部門撤銷其《網絡預約出租汽車運輸證》。

細則規定，網約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規定的計程計價方式，明確服務項目和質量承諾。建立服務評價體系、建立乘客投訴處理制度，設置服務監督機構、建立網絡投訴受理平臺、公布服務監督電話。網約車平臺公司接到乘客投訴后，應在24小時內處理，5個工作日內處理完畢，并將處理結果告知乘客。乘客投訴處理率應達到100%，并切實保障乘客合法權益。

同時，網約車平臺公司應當合理確定網約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應的出租汽車發票。

網約車駕駛員要求：須具有成都市戶籍 須取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》

據悉，細則規定，在成都從事網約車服務的駕駛員，應當具有成都市戶籍或者“成都市居住證”并取得相應準駕車型的機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷。同時，駕駛員須無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；最近5年內在我市沒有被吊銷巡游車從業資格記錄，最近5年內在我市沒有被查處從事仿冒巡游車營運及其他非法客運經營的記錄。

此外，細則還要求，網約車駕駛員須身體健康，符合法律、法規、規章規定的其他條件。網約車平臺公司和駕駛員提供經營服務應當符合國家有關運營服務標準，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規收費，不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。

值得一提的是，符合條件的駕駛員要從事網約車運營，需駕駛員戶籍所在地或居住證所在地縣級交通運輸主管部門依網約車平臺公司申請，按第十一條規定的條件核查并按規定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

取得成都市巡游車駕駛員從業資格的人員，符合網約車平臺公司相關要求的，可直接向相應的網約車平臺公司申請從事網約車服務。

細則還明確，駕駛員如連續12個月內因服務中違約被核實達3次及以上、駕駛證1個記分周期內被記滿12分、從事違法活動被依法追究行政責任及以上的、組織、煽動或參與非法集會、游行、示威和聚眾斗毆的或不具備本實施細則第十一條規定條件的，網約車平臺公司應當立即解除與該駕駛員的合同或者協議，并及時提請駕駛員戶籍或居住證所在地縣級交通運輸主管部門撤銷其《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

相關處罰：網約車泄露乘客信息將被嚴懲

對于駕乘人員的隱私保護方面，細則也做了明確規定，其中，網約車平臺公司及網約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，將由公安、網信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔民事責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

網約車駕駛員未按照規定攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》、《網絡預約出租汽車駕駛員證》的；途中甩客或者故意繞道行駛的；違規收費的；對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的，也將由縣級以上交通運輸行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款。

而未取得經營許可，擅自從事或者變相從事網約車經營活動的、偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網絡預約出租汽車運輸證》《網絡預約出租汽車駕駛員證》從事網約車經營活動的，將由縣級以上交通運輸行政主管部門責令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

細則規定，對網約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網約車平臺公司信用記錄。

此外，細則還明確了網約車平臺公司違反規定的相應處罰，而網約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作，防范、調查違法犯罪活動提供技術支持與協助的，還將由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。