近年來，隨著收入水平的提高，居民消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，其中一個最大的特點是從商品消費向服務(wù)消費升級，服務(wù)消費的比重越來越高。國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，進(jìn)一步釋放以服務(wù)消費為抓手，為擴大內(nèi)需添動力的明確信號。

財信研究院副院長伍超明在接受《證券日報》記者采訪時表示，發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗顯示，工業(yè)化中后期服務(wù)消費占比提升是長期趨勢，我國服務(wù)消費提升空間巨大，近年來國內(nèi)服務(wù)消費領(lǐng)跑全部消費的特征已較為突出。

“在通過耐用消費品以舊換新提振商品消費的同時，推動服務(wù)消費較快增長也是當(dāng)前逆周期調(diào)節(jié)一個重要發(fā)力點。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，更為重要的是，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提升和生活水平的提高，居民消費重心會逐步向旅游出行、文化娛樂、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費轉(zhuǎn)移，這能夠為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供新動能，代表了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大方向。

《意見》提出6方面20項重點任務(wù)。其中在強化政策保障方面重點明確加強財稅金融支持，并且提出多項舉措，包括“引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸產(chǎn)品、提供差異化服務(wù)，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大對服務(wù)消費重點領(lǐng)域信貸支持力度，增加適應(yīng)共享經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品供給”“落實3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人等個人所得稅專項附加扣除政策”等。

對于財稅金融如何進(jìn)一步發(fā)揮作用，助力服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展，王青認(rèn)為，從短期來看，繼1500億元超長期特別國債資金支持耐用消費品以舊換新之后，下一步財政政策或?qū)⒃谥С志用裣M方面加大力度，各地根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)消費特色，更大規(guī)模地發(fā)放文旅、餐飲等消費券和消費補貼。《意見》提出“鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶提供融資增信支持”，能夠有效打通這些市場主體的銀行貸款融資渠道，緩解其融資難、融資貴問題，進(jìn)而在較短時間內(nèi)加大服務(wù)消費供給，提升服務(wù)品質(zhì)。

“與此同時，金融機構(gòu)也可以根據(jù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，優(yōu)化風(fēng)控模式，切實加大對服務(wù)業(yè)市場主體的信貸投放。”王青表示。

（劉琪）