人力資源社會(huì)保障部日前宣布，將在30個(gè)左右具備條件的城市開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。試點(diǎn)有何現(xiàn)實(shí)意義？如何開(kāi)展？重點(diǎn)有哪些？記者采訪了人力資源社會(huì)保障部人力資源流動(dòng)管理司負(fù)責(zé)人。

從高端人才引育、招聘用工保障到人力資源專業(yè)培訓(xùn)、人力資源管理賦能，人力資源服務(wù)業(yè)和制造業(yè)關(guān)系密切。

“人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重要門類，直接服務(wù)億萬(wàn)勞動(dòng)者和廣大用人單位，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)、助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是吸納就業(yè)和開(kāi)發(fā)利用人力資源的重要領(lǐng)域。”該負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升，人力資源服務(wù)業(yè)年均服務(wù)5000余萬(wàn)家次用人單位，其中約40%是制造業(yè)企業(yè)，形成了大量專門面向制造領(lǐng)域的人力資源服務(wù)場(chǎng)景。

據(jù)了解，此次試點(diǎn)目的就是在現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)與就業(yè)促進(jìn)相互聯(lián)動(dòng)的新路徑，推動(dòng)形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和高質(zhì)量充分就業(yè)高效協(xié)同的發(fā)展格局。

按照相關(guān)部署，30個(gè)左右試點(diǎn)城市將通過(guò)3年左右的努力，培育一批面向制造業(yè)的專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批融合發(fā)展平臺(tái)載體和聯(lián)合體，發(fā)展一批支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人力資源服務(wù)創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品、模式，形成一批推動(dòng)人力資源和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新深度協(xié)同的政策體系和有效模式。

該負(fù)責(zé)人告訴記者，試點(diǎn)城市原則上為地級(jí)及以上城市，應(yīng)當(dāng)具備較大規(guī)模的制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)集群、比較發(fā)達(dá)的人力資源服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的教育人才資源、較強(qiáng)的區(qū)域示范帶動(dòng)作用等條件。

試點(diǎn)將在哪些方面加強(qiáng)融合創(chuàng)新？

據(jù)介紹，試點(diǎn)將探索建立健全推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的工作機(jī)制；探索完善政策體系，統(tǒng)籌就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、土地等扶持政策，發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，建立符合融合發(fā)展特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)體系。

此外，在融合發(fā)展載體、場(chǎng)景方面進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

一方面，打造融合發(fā)展載體，支持組建招聘用工聯(lián)合體、跨企業(yè)培訓(xùn)中心或人才服務(wù)集團(tuán)、多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體等，支撐制造業(yè)用工、人力資源開(kāi)發(fā)利用和新質(zhì)生產(chǎn)力培育。

另一方面，豐富拓展融合發(fā)展場(chǎng)景，推動(dòng)制造業(yè)人力資源服務(wù)向價(jià)值鏈高端延伸，推進(jìn)人工智能技術(shù)應(yīng)用，支持深化業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)。

此外，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用，依托人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園打造人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)樞紐，持續(xù)開(kāi)展與工業(yè)園區(qū)深度合作，高水平建設(shè)人力資源服務(wù)出口基地。

試點(diǎn)工作有無(wú)時(shí)間表？

7月18日前，由各省級(jí)人社部門聯(lián)合相關(guān)部門推薦有意愿承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的城市。人力資源社會(huì)保障部等部門將組織專家評(píng)審并擇優(yōu)確定試點(diǎn)城市。9月底前，試點(diǎn)城市需編制印發(fā)人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案，開(kāi)展試點(diǎn)工作。

“我們將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)地方人社部門和試點(diǎn)城市有序開(kāi)展試點(diǎn)工作，探索將其列入就業(yè)、人才、產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化政策支持，注重跟蹤指導(dǎo)，推動(dòng)取得實(shí)效。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

（本報(bào)記者李婕）