可觀的GDP背后，有一半以上由中小企業支撐著；憑借著上萬家的小吃店，沙縣小吃吸納了近5萬農村剩余勞動力……量大面廣的小微企業，一頭連著經濟繁榮，一頭連著社會穩定。“中小微企業是福建工業的支柱。”福建省經貿委副主任鄭李亭曾多次介紹，福建省工業企業99%以上是中小微企業，所創造工業增加值占全省的80%、工業稅利占全省的75%、就業崗位占全省的85%、出口占全省的70%。可以說，福建小微企業作為海西經濟的毛細血管，在海西經濟發展大流中起著舉足輕重的作用。

但無法回避的事實是，隨著后金融危機時代來臨，由于受原材料成本上升、人力成本上升、稅費負擔偏重、資源環境約束進一步趨緊等不利因素的影響與制約，加上小微企業自身經營發展的不完善性、風險性和不確定性，小微企業的日子不好過，甚至于遭遇非常艱難的困境已是不爭的事實。

小微企業捉襟見肘

“現在生意越來越難做了，大家都在想要不要轉行。”福建一家從事鞋業制造的陳女士在接受本報記者采訪時，透露出對未來發展的擔憂和迷茫。

從事電子商務的王先生則告訴記者,隨著轉型升級的呼聲在全國日益高漲,越來越多的中小微企業涉足電子商務業務。但由于無序競爭,加上各地扶持政策不盡相同，福建與成都、廣東、浙江等電子商務發達省市推出的電子商務減稅免稅等措施相比，福建企業所處的起跑線相對落后,現在面臨明著有量無利的境地。據統計，今年一季度，福建省規模以下工業企業實現利潤22.68億元，同比增長4%。但是，利潤增幅同比回落9.4個百分點，企業銷售利潤率在5%以下占12.6%，虧損面達到8.8%。

眼下，上述企業的種種擔憂在福建小微企業從業者中并不罕見。尤其融資困難更是成為梗在眾多小微企業心中的刺芒。記者了解到，一季度福建省規模以下工業企業向銀行貸款只部分貸到和沒能貸到的仍占“有貸款需求”企業的67.9%。

福建省政協常委、副秘書長、經濟委員會副主任林強分析，小微企業貸款的主要特點是短、頻、快、急，多數小微企業缺乏足夠的抵押物或實力擔保人，企業內部的財務制度也不夠規范，所以很難貸到款。

“所以他們只能靠民間借貸，而民間借貸的利率很高。這樣一來，又加劇了資金的成本壓力。”據相關公開資料顯示，一季度福建省小微工業企業民間借貸利息同比增長了25.7%。

記者了解到，在貸款受限的同時，緩慢的資金回籠更是讓小微企業雪上加霜。一季度末，福建省規模以下工業企業產成品存貨同比增長13.1%，特別是銷售資金回籠慢，應收賬款增加。2月底，應收賬款達132.34億元，同比增長11.4%。”

此外，缺工問題也使得小微企業捉襟見肘。統計顯示，福建省各類企業用工需求缺口約15萬人，小微企業由于生存環境、工資待遇等因素，缺工問題尤為突出。

福建省政協委員，廈門大學經濟學院教授張馨表示，小微企業在企業群中是弱勢群體，獲取社會資源的能力較弱，多數小微企業經營艱難。但是，小微企業直接關系到就業和民生等問題，亟須更多的政策扶持。

政策頻出合力紓困

就在小微企業疾呼舉步維艱的時候，福建省各政府部門密集拋出的眾多利好政策，讓小微企業看到希望。

今年四月初，福建省政府出臺了《關于進一步落實扶持小型微型企業發展政策措施的意見》的文件。隨后，各機關部門迅速推出了一系列扶持措施，幫助小微企業攻堅克難。

無論是省科技廳在技術創新項目上的資助經費，還是省發改委在產業結構調整和技術裝備更新改造方面的政策傾斜，抑或是省國資源土廳用地優惠服務，這些扶持措施一經出臺便牽動著業內的神經，成為近期福建小微企業的熱點話題。

尤其對經歷著金融服務需求的小微企業而言，此次出臺的不少融資政策服務更像是一場及時雨。

據了解，省經貿委已在全省設立組建54家小額貸款公司，已累計發放貸款350億元，全省共有545家擔保機構為中小微企業提供融資擔保服務。省財政廳也安排小企業貸款風險補償資金5000萬元，用于鼓勵和促進銀行業金融機構加大對小微企業信貸投放。此外，省國稅局、地稅局、國土局、人力資源和社會保障廳等也紛紛出手，緩解小微企業的各種壓力。

記者了解到，在小微企業眾多的泉州，中國民生銀行泉州分行特別推出了針對小微企業特色金融服務的“1+3”服務體系。該行行長邱尚啟介紹，該體系即以特色商戶卡為載體，集中資源打造小微客戶服務體系，建立區域專業的小微“海、陸、空”服務商業模式。

“我們調查發現，泉州小微企業的資金存貸比高，資金周轉快，但缺乏抵押物。而且絕大部分商戶對結算服務、經濟指導等需求突出。”邱尚啟告訴記者，“為此，我們推出了免除13種收費項目的特色商戶卡，并且首創了免抵押的‘流水貸’。同時，在全行范圍內建立專業化業務機構，不斷變革風險管理體系，批量開發客戶，并組織建立了小微合作社。”

福建銀監局徐副局長認為，此次出臺的措施中一方面給了福建金融業千載難逢的發展機遇，另一方面也給了小微企業浴火重生的希望。

“很明顯的一個感覺就是，今年的貸款渠道多了，條件和程序簡化了，銀行方面也更積極了。”福州軟件園一家電子制造企業的吳先生談及今年公司融資情況時表示，“只要有了資金上的保證，企業就有望在未來‘大展拳腳’。”

據福建銀監局統計，今年5月末，全省小微企業貸款余額5674.83億元，比年初增加497.07億元,增速9.60%，增速比人民幣各項貸款高1.11個百分點，比大型企業和中型企業分別高10.17個和0.75個百分點。

政策落實是關鍵

事實上，相較于2008年金融危機時全國出臺的大規模財政刺激政策時的被動，此次福建乃至全國頻頻出臺的幫扶措施，無疑是我國調整經濟結構、轉變經濟增長方式的一次主動出擊。

盡管頻出的政策傾斜為小微企業打開了市場的大門，但是要想徹底打破這扇“玻璃門”也并非一日之功，政策如何落實才是關鍵。不少受訪的企業界人士表示，不能說配套措施出來了就大功告成，保證這些細則真正能夠得到執行、見到效果更加重要。

有識之士指出,因為各項政策措施從出臺到落地有一個時間差，各項幫扶措施不可能一蹴而就。加之，小微企業理解吃透政策以后，真正作出投資的決定，也需要一個過程，可能還有一個觀望、學習、熟悉的過程。所以，政策的出臺到落實，再到產生效應，需要各個部門的協同配合，大膽作為，也要企業主動對接，加快轉變。當然,當務之急是盡快把這場"及時雨"對廣大微小企業主廣而告之。