中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月24日電（信蓮） 據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》9月24日?qǐng)?bào)道， 近日，法國(guó)議會(huì)公布了一份報(bào)告，該報(bào)告勾勒了2012年離開(kāi)法國(guó)領(lǐng)土的應(yīng)交巨富稅的法國(guó)人肖像。

報(bào)道稱，2012年587名應(yīng)交巨富稅的法國(guó)人越過(guò)了邊界，較2011年增加了20%。這批人中，每年僅有上百人決定重返法國(guó)(2012年103人，2011年109人)，這樣，稅務(wù)局還可以收回?cái)?shù)百萬(wàn)歐元稅款。

報(bào)告稱，2012年共計(jì)有3.5萬(wàn)人離開(kāi)法國(guó)去國(guó)外定居。其中應(yīng)繳巨富稅的離境家庭顯然比其他流亡者富有得多。公共財(cái)政總局由此估計(jì)，上述587名逃脫巨富稅的法國(guó)人平均資產(chǎn)達(dá)660萬(wàn)歐元。其中近半數(shù)平均資產(chǎn)甚至高達(dá)1250萬(wàn)歐元。他們的資產(chǎn)主要包括股票、公司股份和其它現(xiàn)金。

報(bào)道指出，財(cái)政部的數(shù)字還披露，這些逃稅人擁有的收入十分可觀。根據(jù)他們2011年所得稅申報(bào)單顯示，他們的參照稅務(wù)收入平均為80萬(wàn)歐元，其中45%來(lái)自工資，15%來(lái)自養(yǎng)老金，14%是資本利得，11%不動(dòng)產(chǎn)收入。三分之二的逃稅人收入超過(guò)150萬(wàn)歐元。246名應(yīng)納巨富稅者申報(bào)不動(dòng)產(chǎn)收入，其中位數(shù)超過(guò)1.7萬(wàn)歐元。

報(bào)道還稱，法國(guó)2011年設(shè)立了“退出稅”，即出國(guó)定居者應(yīng)為可能實(shí)現(xiàn)的資產(chǎn)收益繳稅。但法國(guó)法律對(duì)逃稅行為的打擊并不是最嚴(yán)厲的。西方各國(guó)的稅法或以居住地或以國(guó)籍為征稅基礎(chǔ)，往往比“退出稅”更為嚴(yán)厲。

為了追捕逃稅人，各國(guó)采用的戰(zhàn)略五花八門(mén)。有些國(guó)家，如美國(guó)，把納稅與國(guó)籍相連。定居國(guó)外的美國(guó)人終身都得按美國(guó)相關(guān)的稅法納稅，除非放棄美國(guó)國(guó)籍。德國(guó)采納的機(jī)制比較靈活。離開(kāi)德國(guó)領(lǐng)土的德國(guó)公民須在10年里繼續(xù)向德國(guó)國(guó)庫(kù)納所得稅，但這僅僅是假如他們?cè)谝粋€(gè)稅率較低的國(guó)家定居。

其它國(guó)家的法律以定居地為依據(jù)征稅。例如，瑞典認(rèn)為，凡是在瑞典居住滿一年的人，離開(kāi)后的10年里仍被視為定居者。英國(guó)法則規(guī)定，離開(kāi)英國(guó)的定居者，只有返回英國(guó)才征稅。假如在國(guó)外居住的時(shí)間很短，重返英國(guó)就須繳納在國(guó)外實(shí)現(xiàn)的某些升值稅，就好像這位納稅人不曾真正停止在英國(guó)定居似的。

有些國(guó)家，如法國(guó)，設(shè)立了離境稅，即退出稅，對(duì)資產(chǎn)的潛在升值征稅。這套機(jī)制對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有那種使納稅人永遠(yuǎn)無(wú)法逃脫其原籍定居國(guó)稅法的機(jī)制的強(qiáng)制性大。

問(wèn)題在于，受這些稅制制約的納稅人可能遇到雙重征稅問(wèn)題，譬如繳納過(guò)“退出稅’的一種資產(chǎn)升值在接待國(guó)又得重新上稅。由于各國(guó)現(xiàn)存體制各不相同，這種情況很常見(jiàn)。